Il segretario generale della Uil Fpl, Bruno Ruberto, ha
inviato una nota al Sindaco di Lamezia, all'assessore al personale, alla Giunta
ed al segretario generale del Comune, focalizzando le recenti decisioni sulle
posizioni organizzative all'interno della struttura comunale.
"In linea di principio e per come più volte sostenuto,
esprimiamo apprezzamento per l’attivazione dell’istituto, riservandoci la
verifica della compatibilità economica e delle fasi successive che
determineranno il budget, la graduazione e i criteri della retribuzione di
risultato.
E’ risaputo che l’istituzione delle posizioni organizzative
deve essere definita dalla Giunta nel rispetto della riserva della fonte
legale. Infatti, si è in presenza di un atto demandato all’autonomia
organizzativa dell’ente.
Ciò posto, l’Uil Fpl osserva che la discrezionalità e
l’autonomia di cui ci si avvale in materia, non può essere, di certo, il mezzo
per eludere o peggio trasgredire la normativa contrattuale e i vigenti
regolamenti dell’Ente.
In particolare si rileva che la Giunta ha individuato una (1)
Posizione Organizzativa nella “Programmazione Strategica” che, in base
all’allegato “B” della macrostruttura approvata con Delibera N° 241 del
31.10.2019, risulta essere una “Unità Operativa Autonoma in posizione di
Staff”.
Il regolamento degli uffici e dei servizi, il regolamento
delle Posizioni Organizzative, nonché la macrostruttura, risultano vigenti,
effettivi, chiari e lapalissiani. Appare evidente che l’individuazione di una
Posizione Organizzativa nell’UOA Programmazione Strategica e la sua eventuale
successiva assegnazione, per come deliberato dalla Giunta, non è supportata da
nessuna previsione regolamentare dell’Ente, essendo previsti solo ed
esclusivamente i Settori come strutture di individuazione. In concreto, risulta
una individuazione illegittima e contraddittoria, oltre all’inquietante
tentativo di conferire un incarico di posizione organizzativa in una struttura
operativa di base in posizione di Staff, preclusa dalle vigenti previsioni
contrattuali.
La Giunta ha deliberato in presenza e con l’assistenza
giuridica-amministrativa, istruttoria e consultiva del Segretario Generale
Pasquale Pupo, oltre al visto di regolarità tecnica. Il dato preoccupante e
maliziosamente dibattuto, risulta la coincidenza che la direzione dell’UOA
Programmazione Strategica, artificiosamente individuata, è in capo al Dott.
Pasquale Pupo. Lo stesso soggetto che nell’esercizio delle funzioni di
Segretario Generale, nella riunione di Giunta de quo, avrebbe dovuto assicurare
la conformità dell’azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai
regolamenti, potendo e dovendo evitare la manifesta approssimazione e le gravi
violazioni contenute nell’atto adottato, che inficiano inconfutabilmente lo
stesso. Tale circostanza, se non viene immediatamente rivista, potrÃ
legittimare pericolosi comportamenti e simili azioni difficilmente
perseguibili, ponendo inevitabilmente seri dubbi di credibilità , affidabilità e
competenza del Segretario Generale, che dovrebbe rappresentare per la comunitÃ
locale il modello di integrità e trasparenza nella corretta e legittima
applicazione dei regolamenti vigenti nell’ordinamento dell’Ente.
Per quanto rappresentato, il sindacato chiede il ripristino
delle previsioni regolamentari e contrattuali, invitando la Giunta a sospendere
l’esecutività della delibera in argomento, potendo presupporre fonte di
responsabilità erariale l’attribuzione di posizioni organizzative non
specificatamente previste dalle vigenti norme regolamentari e di
macro-organizzazione".